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今天上午，市政府新聞辦召開(kāi)菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心運(yùn)營(yíng)發(fā)展專題新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市商務(wù)局、牡丹區(qū)政府、菏澤海關(guān)、菏澤內(nèi)陸港投資運(yùn)營(yíng)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

 敬請(qǐng)關(guān)注。

新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始

主持人

女士們，先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心自從2020年底封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，在市、區(qū)政府各部門的大力支持下，取得了不俗成績(jī)，在全省排名比較靠前。特別是今年以來(lái)，進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。為全面介紹菏澤保稅物流中心建設(shè)發(fā)展進(jìn)展情況，我們召開(kāi)本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)到市商務(wù)局二級(jí)調(diào)研員趙孝孺先生，牡丹區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)潘麗女士，菏澤海關(guān)保稅監(jiān)管科副科長(zhǎng)、二級(jí)主辦曹旭耀先生，青島保稅港區(qū)菏澤內(nèi)陸港投資運(yùn)營(yíng)有限公司董事長(zhǎng)張學(xué)亮先生，共同為大家介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

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主持人

首先，請(qǐng)市商務(wù)局二級(jí)調(diào)研員趙孝孺同志介紹我市保稅物流中心規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)發(fā)展成效等有關(guān)情況。

趙孝孺

尊敬的各位媒體朋友們，女士們、先生們：

大家上午好！

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心運(yùn)營(yíng)發(fā)展專題新聞發(fā)布會(huì)。我非常榮幸能夠作為主發(fā)布人，向大家介紹保稅物流中心的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況。

首先，我代表菏澤市商務(wù)局，對(duì)各位媒體朋友的到來(lái)表示熱烈的歡迎！對(duì)各位媒體朋友對(duì)我市商務(wù)工作特別是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)發(fā)展工作的關(guān)注和支持表示衷心感謝！

一、建設(shè)歷程與運(yùn)營(yíng)成效

（一）建設(shè)背景。規(guī)劃建設(shè)保稅物流中心是市委、市政府實(shí)施“科學(xué)發(fā)展 后來(lái)居上”戰(zhàn)略，搶抓“突破菏澤 魯西崛起”機(jī)遇，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地的重要舉措。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，保稅物流在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、提升物流效率、降低企業(yè)成本等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，我市對(duì)外貿(mào)易持續(xù)高速發(fā)展，出口增幅一直高于全省平均值，但地處內(nèi)陸、保稅監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)滯后、企業(yè)進(jìn)出口綜合成本高等問(wèn)題日益凸顯，成為制約開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。同時(shí)，由于距離港口較遠(yuǎn)，通關(guān)和物流不便，造成我市及周邊地區(qū)外貿(mào)業(yè)務(wù)相當(dāng)一部分以內(nèi)貿(mào)的形式被轉(zhuǎn)化，部分企業(yè)利潤(rùn)和出口數(shù)據(jù)丟失。因此，設(shè)立保稅物流中心成為我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

（二）申建歷程。菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心申報(bào)程序自2016年12月開(kāi)始正式啟動(dòng)，2017年5月獲山東省政府批復(fù)，2020年4月獲海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管理局四部委批復(fù)，成為當(dāng)時(shí)全省第6個(gè)、魯西地區(qū)唯一一家保稅物流中心。2020年12月，項(xiàng)目建設(shè)全部完成并通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收，獲準(zhǔn)封關(guān)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年建成、當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年運(yùn)營(yíng)”工作目標(biāo)。

（三）建設(shè)規(guī)模。菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心位于牡丹區(qū)皇鎮(zhèn)街道，位置優(yōu)越，東側(cè)毗鄰濟(jì)鐵菏澤物流園，牡丹機(jī)場(chǎng)、高鐵站、高速公路口均分布在10公里范圍內(nèi)。項(xiàng)目占地面積248畝，完成投資5.27億元，建設(shè)雙層保稅倉(cāng)庫(kù)4座，露天堆場(chǎng)3個(gè)，保稅倉(cāng)儲(chǔ)面積共計(jì)7.76萬(wàn)平方米。海關(guān)監(jiān)管圍網(wǎng)、智能卡口、電子地磅、海關(guān)查驗(yàn)倉(cāng)庫(kù)、海關(guān)服務(wù)大廳等相關(guān)設(shè)施設(shè)備均按海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完備、配套齊全。

（四）運(yùn)營(yíng)成效。2021年3月1日，菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心正式辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2021年、2022年、2023年，中心一線進(jìn)出口總值分別完成4.4億元、7.2億元、6億元，在全國(guó)82家納入統(tǒng)計(jì)的保稅物流中心中排名分別為第43位、40位、47位，在全省5家保稅物流中心中排名分別為第3位、2位、2位。

特別值得一提的是，2024年上半年，中心一線進(jìn)出口值達(dá)到6.90億元，已經(jīng)超過(guò)上一年全年的進(jìn)出口總值。同比增長(zhǎng)91.5%，高于全國(guó)同期12.7%的增幅，進(jìn)出口值躍居全國(guó)第26位，較2023年同期大幅提升19個(gè)位次，穩(wěn)居全省第2位。這個(gè)成績(jī)得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

目前，中心以大宗商品保稅進(jìn)口為主營(yíng)業(yè)務(wù)，進(jìn)口值6.89億元，占進(jìn)出口總值的99.88%，其中棉花、人發(fā)、化肥為三大主要進(jìn)口商品，分別占進(jìn)出口總值的53.3%、35.3%、10.8%；人發(fā)交易市場(chǎng)進(jìn)口340噸、交易額2.4億元，占同期全國(guó)進(jìn)口量的10%；棉花指定交割庫(kù)簽約訂單5萬(wàn)噸、貨值7.5億元，已入?yún)^(qū)2.6萬(wàn)噸、貨值3.7億元，占同期全國(guó)進(jìn)口量的2%；魯西南鉀肥集撥中心簽約訂單8萬(wàn)噸、貨值2億元，已入?yún)^(qū)3.4萬(wàn)噸、貨值7472萬(wàn)元，占全國(guó)同期進(jìn)口量的1%。中心在特定商品領(lǐng)域已具備一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

二、多措并舉推動(dòng)中心運(yùn)營(yíng)發(fā)展

為了充分發(fā)揮中心對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，我們從中心申建工作伊始就聯(lián)合海關(guān)、金融、稅務(wù)等部門以及屬地政府加大對(duì)中心支持力度，為中心運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供全方位、全過(guò)程服務(wù)，助推中心運(yùn)營(yíng)水平、輻射范圍、支撐能力持續(xù)提升。

（一）持續(xù)打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境。以市政府名義印發(fā)《支持菏澤保稅物流中心（B型）運(yùn)營(yíng)發(fā)展的若干措施》等政策，為中心運(yùn)營(yíng)起步創(chuàng)造良好環(huán)境。配合菏澤海關(guān)成立深化保稅物流中心運(yùn)作服務(wù)工作專班，對(duì)中心規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù)，在中心大力推進(jìn)“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“匯總申報(bào)”等作業(yè)模式，探索推進(jìn)紅酒分裝業(yè)務(wù)落地，不斷提升中心的作用能級(jí)。

（二）持續(xù)練內(nèi)功、強(qiáng)隊(duì)伍。在報(bào)請(qǐng)市政府同意后，將中心運(yùn)營(yíng)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整為由牡丹區(qū)和市屬國(guó)企主導(dǎo)，并移除私企股份，組建新的管理班子，有力保障了中心申建和運(yùn)營(yíng)。指導(dǎo)中心運(yùn)營(yíng)公司強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，招聘專業(yè)化人才，建立現(xiàn)代公司架構(gòu)。同時(shí)，組織人員赴上海、蘇州、寧波、青島等地考察學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)?jiān)盒Ｖ麑＜疫M(jìn)行專題授課，全面提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）持續(xù)抓招商、促合作。組織全市商務(wù)干部和重點(diǎn)企業(yè)到保稅物流中心參觀學(xué)習(xí)，擴(kuò)大中心影響。帶領(lǐng)中心到全市各縣區(qū)進(jìn)行政策宣講，并與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)逐一開(kāi)展面對(duì)面業(yè)務(wù)交流。加強(qiáng)與頭部物流公司對(duì)接合作，推動(dòng)山東省港口集團(tuán)與市政府、山東港口陸海國(guó)際物流集團(tuán)與牡丹區(qū)政府、濟(jì)鐵菏澤物流園與中心分別簽署合作協(xié)議，為保稅物流中心陸-港物流高效銜接合作奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。截至目前，在中心內(nèi)合作開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)248家，其中外省市企業(yè)48家。

三、開(kāi)啟中心發(fā)展新局面

今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大調(diào)研力度，強(qiáng)化靶向招商，深化制度創(chuàng)新，助推保稅物流中心進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)從全國(guó)“中游”向“上游”邁進(jìn)。

（一）強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)研，助力企業(yè)降本增效。組建專班對(duì)全市1000余家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋調(diào)研摸底，廣泛宣講中心政策優(yōu)勢(shì)。通過(guò)調(diào)研，確立了通過(guò)開(kāi)展大宗商品原料進(jìn)口，助推本地企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)方向。

（二）強(qiáng)化靶向招商，拓展中心功能作用。為爭(zhēng)取頭部企業(yè)將大宗貨物從港口城市保稅倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)移至菏澤，多次實(shí)地拜訪全棉、中棉、中農(nóng)、廈門國(guó)貿(mào)等大型企業(yè)，舉辦全棉菏企對(duì)接會(huì)、中棉菏企交流會(huì)等大型業(yè)務(wù)交流會(huì)，成功申請(qǐng)成為全國(guó)棉花交易市場(chǎng)指定交割庫(kù)、中棉集團(tuán)指定外協(xié)庫(kù)、中農(nóng)集團(tuán)鉀肥菏澤分撥中心，與中棉等頭部企業(yè)簽訂保稅存儲(chǔ)及貨物運(yùn)輸合同貨值約10億元。

（三）強(qiáng)化制度創(chuàng)新，提升中心服務(wù)效能。在推進(jìn)大宗商品進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有海關(guān)監(jiān)管模式下貨物進(jìn)出需要“貨物到齊，一車一核”，大幅增加企業(yè)成本。為此，聯(lián)合海關(guān)反復(fù)進(jìn)行探索論證，赴青島海關(guān)積極爭(zhēng)取政策，在全省保稅物流中心中首家復(fù)制實(shí)施了原屬綜保區(qū)的“一票多車”“整報(bào)分送”等監(jiān)管政策，為大宗商品進(jìn)口鋪平道路。

（四）強(qiáng)化對(duì)外合作，提升中心開(kāi)放水平。精準(zhǔn)對(duì)接、積極邀請(qǐng)國(guó)外客戶來(lái)訪，發(fā)展國(guó)外代理業(yè)務(wù)，今年以來(lái)，邀請(qǐng)俄羅斯、印度、泰國(guó)、孟加拉國(guó)、緬甸、越南等國(guó)家30余家企業(yè)、約200人次外賓來(lái)訪，累計(jì)簽訂外商寄售、貿(mào)易代理協(xié)議164份，合同金額約20億元。

下一步，我們將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)入駐保稅物流中心，壯大中心的規(guī)模和實(shí)力；鼓勵(lì)中心在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極拓展跨境電商、保稅展示交易等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不斷豐富保稅物流中心的功能，提高服務(wù)水平；推動(dòng)中心加強(qiáng)與周邊地區(qū)的港口、機(jī)場(chǎng)等進(jìn)行合作，建立互聯(lián)互通的物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在條件具備時(shí)，將進(jìn)一步推動(dòng)菏澤保稅物流中心升級(jí)綜合保稅區(qū)。

各位媒體朋友，菏澤保稅物流中心的每一項(xiàng)成就，都離不開(kāi)國(guó)家政策的指引、地方政府的全力支持以及社會(huì)各界的共同參與。我們堅(jiān)信，通過(guò)不斷優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新管理、擴(kuò)大開(kāi)放，中心將為菏澤對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

再次感謝大家的光臨，我們期待與各位媒體朋友、合作伙伴一道，見(jiàn)證菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心更加燦爛的明天！

謝謝大家！

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主持人

下面是記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。