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全國(guó)首創(chuàng)!曹縣探索“AI+調(diào)解”新范式
矛盾化解率從15%提升到95%

作者: 張嘯 來(lái)源: 菏澤日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間: 2025-06-25 09:10

中國(guó)菏澤網(wǎng)消息(記者 張嘯)6月24日,在曹縣綜治中心,農(nóng)民工徐國(guó)樹(shù)緊鎖的眉頭終于舒展開(kāi)了。得益于曹縣新上線的綜治AI智能輔助系統(tǒng),涉及多部門(mén)的勞資糾紛僅用2天便成功化解,9600元欠薪當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)。“真沒(méi)想到,拖了兩年的工資,AI系統(tǒng)幾分鐘就給出了解決方案。”徐國(guó)樹(shù)激動(dòng)地說(shuō)。

徐國(guó)樹(shù)的經(jīng)歷是曹縣以科技創(chuàng)新破解基層治理難題的縮影。針對(duì)復(fù)雜矛盾化解率低、部門(mén)信息不暢、缺乏智能工具等工作痛點(diǎn),曹縣在全國(guó)政法系統(tǒng)率先探索“AI+調(diào)解”新范式,創(chuàng)新搭建綜治AI智能輔助系統(tǒng),于6月初正式開(kāi)始運(yùn)行。目前已成功處理矛盾糾紛案件30余宗,化解成功率提升至95%,群眾滿意度達(dá)100%。

“之前涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域的復(fù)雜矛盾糾紛,化解率僅為15%,綜合化解率也僅在60%左右?!辈芸h縣委常委、政法委書(shū)記田偉介紹,“我們?cè)诖_保數(shù)據(jù)安全前提下,將AI技術(shù)全面嵌入政法綜治工作,解放基層力量全力投入服務(wù)群眾主責(zé)主業(yè)。”

該系統(tǒng)聚焦基層需求,構(gòu)建包含240GB法律知識(shí)和超1億條矛盾糾紛數(shù)據(jù)的“雙庫(kù)”體系,建立覆蓋4類事件庫(kù)和13類人員庫(kù)的綜合信息庫(kù),具備AI信息檢索、智能事件研判、精準(zhǔn)處置建議、高效便民服務(wù)和科學(xué)決策參考五大功能,通過(guò)瀏覽器插件即可嵌入現(xiàn)有平臺(tái),基層人員“零門(mén)檻”應(yīng)用。目前正申請(qǐng)軟件著作權(quán)和架構(gòu)專利,有望成為全國(guó)政法系統(tǒng)首個(gè)開(kāi)源的綜治垂直領(lǐng)域AI大模型。

徐國(guó)樹(shù)的欠薪糾紛處理清晰展示了系統(tǒng)效能。案件從法院推送至綜治中心后,AI系統(tǒng)迅速介入,智能研判訴求、精準(zhǔn)匹配方案,生成包含調(diào)解策略、證據(jù)核查要點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)提示及司法確認(rèn)指引的全流程方案,基層調(diào)解員僅用2天就解決了積壓兩年的民生難題。

在曹縣綜治中心服務(wù)大廳,中心主任黃賢偉向記者演示:輸入矛盾糾紛關(guān)鍵詞,系統(tǒng)即刻推送相似案例、法律依據(jù)和調(diào)解建議。系統(tǒng)應(yīng)用后,已優(yōu)化民生服務(wù)1200余次,基層事務(wù)處理效率提升3倍,更帶來(lái)治理模式的根本轉(zhuǎn)變:從依賴經(jīng)驗(yàn)調(diào)解轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策;從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn);從部門(mén)條塊分割轉(zhuǎn)向高效協(xié)同治理,推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”數(shù)字化實(shí)踐落地。

“科技賦能不是替代人工,而是讓治理更精準(zhǔn)、服務(wù)更溫暖。”田偉表示,曹縣將持續(xù)優(yōu)化AI算法,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)型,為全國(guó)基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“曹縣智慧”。

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